W scenariuszu nałożenia przez USA 25% cła na import z Unii Europejskiej (UE), PKB Polski skurczy się o 0,38-0,43%, wynika z raportu Polskiego Instytutu Ekonomicznego (PIE). Według Instytutu, w każdym scenariuszu wprowadzania nowych ceł, będzie on miał negatywny wpływ na polską gospodarkę.
„Najbardziej dotkliwy okazuje się scenariusz ostrej wojny handlowej między USA a UE połączonej z odwetem ze strony Unii (Scenariusz 3b). W porównaniu ze Scenariuszem 3a (wojna handlowa bez działań odwetowych, spadek o 0,38%), skutkuje on jeszcze większym spadkiem PKB Polski (o 0,43%), co wynika m.in. z głębszego zakłócenia łańcuchów dostaw na skutek nakładania dodatkowych ceł przez obie strony i szerszego zakresu ograniczeń w handlu międzynarodowym. To przekłada się na wyższe koszty produkcji i mniejszą dostępność rynków zbytu oraz pogłębienie niepewności na rynkach, ograniczenie inwestycji i eksportu polskich firm uczestniczących w globalnych łańcuchach dostaw zarówno dla UE, jak i USA” – czytamy w raporcie PIE (PIE) „Potencjalne konsekwencje zmian w polityce celnej administracji USA dla polskiej gospodarki”.
Najpoważniejsze konsekwencje dla polskiej gospodarki wiązałyby się z realizacją scenariusza najbardziej skrajnego – tj. eskalacji konfliktu handlowego (3b), zakładającego wprowadzenie kompleksowych ceł w relacjach USA-UE wraz z działaniami odwetowymi z obu stron. Implementacja tego scenariusza skutkowałaby redukcją polskiego PKB o 0,43 proc. oraz spadkiem eksportu w zdecydowanej większości badanych sektorów gospodarki, podał Instytut.
PIE podał, że w pozostałych scenariuszach spadki PKB Polski są relatywnie umiarkowane. Od -0,11% do -0,15% mniejszy może być PKB Polski w wyniku dotychczas nałożonych ceł, ale rozszerzonych o sektor motoryzacyjny.
„Niemniej jednak każdy z nich wskazuje na negatywny wpływ wprowadzanych ceł na polską gospodarkę, zwłaszcza w kontekście zależności od eksportu oraz łańcuchów wartości łączących Polskę z kluczowymi partnerami handlowymi na świecie” – czytamy dalej w raporcie.
PIE szacuje, że o 3-4% może zmaleć eksport w polskim sektorze górnictwa i wydobycia w wyniku obecnie wprowadzonych ceł przez USA.
PIE podało, że 2,6% PKB Polski jest wytwarzane dzięki popytowi USA na polską wartość dodaną, a 57% z 23 mld USD polskiej wartości dodanej konsumowanej w USA trafia tam pośrednio przez inne państwa.
„Cła nakładane na UE przez USA wpłyną na kondycję polskiej gospodarki. Wynika to z faktu, że Stany Zjednoczone są drugim po Niemczech odbiorcą polskiej wartości dodanej na świecie. Popyt finalny USA w 2023 r. odpowiadał za 2,6% polskiego PKB i ok. 3% zatrudnienia. Większość (57%) tych powiązań wynika z eksportu pośredniego przez inne państwa, m.in. Niemcy, Meksyk i Kanadę. W eksporcie bezpośrednim z Polski do USA, Stany Zjednoczone są dopiero 8. partnerem” – czytamy dalej.
Obecnie wprowadzone cła na stal i aluminium oraz na wszystkie produkty z Chin, a także cła odwetowe ogłoszone przez Chiny i UE obniżą – według szacunków PIE – obniżą polski PKB o 0,11% w krótkim terminie.
„Konsekwencje nałożonych ceł mogą być najbardziej dotkliwe dla górnictwa i wydobywania, gdyż eksport z sektora może zostać ograniczony o 4-5% Rozszerzenie ceł np. o sektor motoryzacyjny na cały świat (w wysokości 25%) nie spowoduje radykalnego pogorszenia sytuacji polskiej gospodarki. Jej PKB może wówczas zmaleć o 0,12% PKB w stosunku do sytuacji bez nałożonych ceł, a w przypadku działań odwetowych UE – o 0,15% PKB” – napisano w raporcie.
” Amerykańska administracja zdaje się kierować wieloma celami jednocześnie, stąd też jej działania mogą być mniej skuteczne i gorsze dla sytuacji gospodarczej zarówno w USA, jak i na świecie. Mówi się o trzech najważniejszych celach: redukcji deficytu handlowego, przekierowaniu wpływów do budżetu z podatków na cła oraz o wzmocnieniu pozycji negocjacyjnej USA wobec partnerów. Często pojawiającym się wątkiem jest poprawa konkurencyjności sektora przemysłowego w USA. Cła w świetle literatury ekonomicznej zdają się nie być najlepszym narzędziem realizacji nawet jednego z wymienionych celów, tym bardziej wszystkich jednocześnie” – podsumowano.
Źródło: ISBnews
