Komisja Europejska (KE) przyjęła dziś ramy dotyczące emisji zielonych obligacji na kwotę 250 mld euro, czyli 30% łącznej wartości emisji w ramach NextGenerationEU. Pierwsza emisja planowana jest na październik br., poinformowała Komisja. Jednocześnie KE potwierdziła zamiar wyemitowania w tym roku obligacji długoterminowych na łączną kwotę ok. 80 mld euro oraz krótkoterminowych bonów unijnych o wartości kilkudziesięciu miliardów euro.
„Emisja zielonych obligacji na kwotę nawet 250 mld euro, którą UE planuje przeprowadzić do końca 2026 r., uczyni z nas największego emitenta obligacji ekologicznych na świecie. Stanowi ona również wyraz naszego zaangażowania na rzecz zrównoważonego rozwoju – zrównoważone finansowanie będzie odgrywać ważną rolę w wysiłkach UE na rzecz odbudowy” – powiedział komisarz ds. budżetu i administracji Johannes Hahn, cytowany w komunikacie.
„Dzięki przyjęciu tych ram Komisja może wkrótce przystąpić do pierwszej emisji zielonych obligacji. Jest ona planowana na październik, o ile warunki rynkowe będą sprzyjające” – podano także.
Komisja – zgodnie z wcześniejszymi zapowiedziami – dokonała również przeglądu swojego planu finansowania Odbudowy i Wzmacniania Odporności na 2021 r. i potwierdziła zamiar wyemitowania w tym roku obligacji długoterminowych na łączną kwotę około 80 mld euro. Ich uzupełnieniem będą krótkoterminowe bony unijne o wartości kilkudziesięciu miliardów euro.
Krótkoterminowe papiery dłużne będą oferowane przez Komisję wyłącznie w drodze aukcji. Program aukcji ma rozpocząć się 15 września. Komisja będzie zwykle organizować dwie aukcje bonów na miesiąc, w pierwszą i w trzecią środę miesiąca. Program ten będzie wykorzystywany również do sprzedaży obligacji, równolegle do sprzedaży przez konsorcja. Zgodnie z opublikowanym dziś kalendarzem emisji, Komisja będzie z reguły przeprowadzać jedną aukcję obligacji i jedną sprzedaż przez konsorcjum na miesiąc, podkreślono w komunikacie.
Komisja wskazała, że przyjęte dzisiaj ramy dotyczące zielonych obligacji NextGenerationEU zostały opracowane zgodnie z zasadami obligacji ekologicznych Międzynarodowego Stowarzyszenia Rynków Kapitałowych (ICMA), które stanowią standard rynkowy dla papierów dłużnych tego typu. Zgodnie ze standardową praktyką kontroli ram dokonał podmiot zewnętrzny, Vigeo Eiris, będący częścią Moody’s ESG Solutions. Podmiot ten stwierdził, że ramy te są zgodne z zasadami ICMA dotyczącymi obligacji ekologicznych, a także z szerszą strategią UE w zakresie środowiska, polityki społecznej i zarządzania.
Komisja przedstawiła wniosek dotyczący europejskiego standardu zielonych obligacji w lipcu 2021 r. Musi przejść on procedurę w Parlamencie Europejskim i Radzie, po której nastąpi wejście w życie, poprzedzone okresem wdrożeniowym.
Konkretnie, dochody z obligacji ekologicznych NextGenerationEU mają sfinansować część wydatków klimatycznych w ramach RRF. Każde państwo członkowskie musi przeznaczyć co najmniej 37% swojego krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności – czyli planu działania dotyczącego wydatkowania środków na inwestycje i reformy związane z klimatem.
Zgodnie z przepisami dotyczącymi RRF, państwa członkowskie będą raportować Komisji wydatki na „zielone” inwestycje.
NextGenerationEU to tymczasowy instrument służący odbudowie, o wartości około 800 mld euro w cenach bieżących, który ma wesprzeć ożywienie europejskiej gospodarki po pandemii koronawirusa i pomóc zbudować bardziej ekologiczną, cyfrową i odporną Europę.
Aby sfinansować NextGenerationEU, Komisja Europejska, w imieniu UE, zaciągnie do końca 2026 r. pożyczki na rynkach kapitałowych na maksymalną kwotę około 800 mld euro, z czego 421,5 mld euro zostanie udostępnione głównie na dotacje (w ramach RRF i innych programów z budżetu UE), a 385,2 mld euro na pożyczki. Przełoży się to na roczny wolumen pożyczek wynoszący średnio około 150 mld euro.
Źródło: ISBnews
