Rząd planuje przyjęcie projektu, dostosowującego przepisy prawa pocztowego do rynku usług i komunikacji cyfrowej i przemodelowanie ich w taki sposób, aby stanowiły element działalności e-commerce, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Przyjęcie projektu nowelizacji prawa pocztowego planowane jest na I kw. 2022 r.
„Istotnym celem wprowadzanej ustawy jest przemodelowanie przepisów regulujących funkcjonowanie usług pocztowych w Polsce, tak aby usługi te stanowiły pełnowartościowy element działalności e-commerce. Dla uczestników gospodarki cyfrowej istotna jest nie tylko sama usługa sprzedaży, ale również możliwość cyfrowego zamawiania i kontrolowania procesu dostawy. Na obecnym etapie rozwoju rynku cyfrowego konkurencyjne usługi doręczeń muszą być świadczone przy wykorzystaniu innowacyjnych technologii i rozwiązań (komunikacja cyfrowa, automaty paczkowe)” – czytamy w wykazie.
Projekt ma zawierać szereg rozwiązań dostosowujących regulacje prawne do zmian zachodzących na rynku pocztowym, jak np. zmiany dotyczące mocy urzędowej potwierdzenia nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego samodzielnie pobieranego przez użytkownika z systemu teleinformatycznego operatora wyznaczonego, definicji przesyłki kurierskiej czy zmiany zasad postępowania z przesyłkami niedoręczalnymi.
Wprowadzane zmiany regulacyjne mają na celu poprawienie funkcjonowania polskiego rynku usług pocztowych poprzez:
1) upowszechnienie innowacyjnych rozwiązań technologicznych, w tym usług i komunikacji cyfrowej;
2) uelastycznienie mechanizmów obsługi nadawców i odbiorców;
3) obniżenie kosztów działalności operatorów pocztowych;
4) zmniejszenie obciążenia administracyjnego krajowego organu regulacyjnego (prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej) i operatorów pocztowych.
„Upowszechnienie innowacyjnych rozwiązań technologicznych, w tym usług i komunikacji cyfrowej – zaproponowane rozwiązania obejmują m.in. zmianę definicji przesyłki kurierskiej (uwzględniającą jej obsługę za pomocą tzw. paczkomatów), nadanie mocy dokumentu urzędowego wydrukowi potwierdzenia nadania pobranego samodzielnie z systemu teleinformatycznego operatora wyznaczonego, wprowadzenie elektronicznej formy udzielania pełnomocnictwa pocztowego” – czytamy dalej.
Planowane jest także zwiększenie praw odbiorców w procesie doręczeń (m.in. usankcjonowanie praktyki uzgodnienia miejsca doręczenia z odbiorcą – np. w ramach przekierowania przesyłki) oraz zmniejszenie obciążenia administracyjnego prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej i operatorów pocztowych (np. w przypadku stwierdzenia naruszenia przepisów lub decyzji dotyczących działalności pocztowej, których charakter i skala nie zagrażają bezpieczeństwu obrotu pocztowego oraz istotnym interesom podmiotów planowane jest zastąpienie decyzji prezesa UKE zaleceniami pokontrolnymi).
Projekt zakłada także rezygnację z procedury ustalania limitu podwyżek cen przez tzw. price cap.
Zastosowanie tych rozwiązań ma pozwolić lepiej dostosować usługi pocztowe do wyzwań jednolitego rynku cyfrowego, podano także.
Źródło: ISBnews
