Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych, który zakłada utrzymanie klauzuli wyjścia ze stabilizującej reguły wydatkowej (SRW) także w roku 2023 oraz zastąpienie wskaźnika celu inflacyjnego, określanego przez Radę Polityki Pieniężnej, zostanie zastąpiony średniorocznym wskaźnikiem cen towarów i usług, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).
„Rząd chce dostosować stabilizującą regułę wydatkową (SRW) do obecnej sytuacji makroekonomicznej. Z końcem maja 2022 r. Komisja Europejska opowiedziała się za utrzymaniem ogólnej klauzuli wyjścia do końca 2023 r. Reguła wydatkowa służy do wyliczania dopuszczalnego limitu wydatków państwa” – czytamy w komunikacie.
W maju Komisja Europejska uznała za potrzebne utrzymanie ogólnej klauzuli wyjścia do końca 2023 r. Inwazja Rosji na Ukrainę, bezprecedensowe wzrosty cen energii oraz dalsze zakłócenia w łańcuchach dostaw sprawiły bowiem, że unijne gospodarki nie wróciły do stanu normalności.
Komisja Europejska, decydując o przedłużeniu klauzuli, miała też na względzie potrzebę zapewnienia elastycznej polityki budżetowej, zdolnej do reakcji w obliczu gospodarczych skutków rosyjskiej agresji na Ukrainę, takich jak utrudnienia w dostawach energii, podano także.
Reguła wydatkowa to wzór do wyliczania maksymalnego limitu wydatków najważniejszych instytucji państwa – powyżej tak ustalonej kwoty nakłady nie mogą rosnąć.
Zgodnie z projektem, przy obliczaniu kwoty wydatków w oparciu o SRW, wskaźnik celu inflacyjnego, określanego przez Radę Polityki Pieniężnej, zostanie zastąpiony średniorocznym wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych. Spowodowane jest to znacznym odchyleniem średniorocznej inflacji od celu inflacyjnego RPP.
Po zmianie, limit wydatków na kolejny rok wyliczany będzie na bazie prognozy inflacji na ten rok, z opcją rewidowania go ex post. Chodzi o ponowne przeliczenie limitu już po wykonaniu roku budżetowego, gdy wszystkie dane z gospodarki są już znane. Rozwiązanie to zniweluje wpływ ewentualnych błędów prognozy inflacji.
W oparciu o zalecenia instytucji UE, dotyczące utrzymania w 2023 r. inwestycji finansowanych ze środków krajowych, zwiększania inwestycji publicznych w zieloną i cyfrową transformację i bezpieczeństwo energetyczne – wprowadzona zostanie w 2023 r. klauzula inwestycyjna.
Klauzula inwestycyjna wyłączać będzie przyrosty wydatków inwestycyjnych, a nie całość tych wydatków.
Stabilizująca reguła wydatkowa obejmie swym zakresem Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki. Chodzi o zachowanie spójności ze zobowiązaniami Polski podjętymi w Krajowym Planie Odbudowy i Zwiększania Odporności.
Źródło: ISBnews
