Sejm przyjął nowelizację ustawy o dowodach osobistych, zakładającą wprowadzenie do zabezpieczeń dowodów osobistych tzw. drugiej cechy biometrycznej, czyli odcisków palców. Za nowelą głosowało 428 posłów, 14 było przeciwnych, a jeden wstrzymał się od głosu.
Wcześniej posłowie odrzucili wniosek o odrzucenie nowelizacji w całości oraz wniosek mniejszości dot. wydawania dowodów seniorom na dłuższy niż przewidziany ustawą okres 10 lat.
Celem nowelizacji jest dostosowanie przepisów do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady z 20 czerwca 2019 r., którego celem jest poprawa zabezpieczeń dowodów osobistych i usunięcie różnic w poziomie zabezpieczeń na różnych poziomach w różnych państwach członkowskich Unii Europejskiej.
Nowela zakłada wprowadzenie w warstwie elektronicznej danych biometrycznych w postaci odcisków palców. Ich pobieranie miałoby się odbywać się podczas składania wniosku o wydanie dowodu osobistego. W dowodach, wydawanych osobie, która nie ukończyła 12. roku życia oraz osobie, od której pobranie odcisków palców jest fizycznie niemożliwe, odciski palców nie byłyby zamieszczane.
Założono, że maksymalny okres przechowywania odcisków palców w Rejestrze Dowodów Osobistych – tj. do dnia odbioru dowodu osobistego, nie dłużej jednak niż do 90 dni od dnia wydania, tj. personalizacji dowodu osobistego.
Termin ważności dowodu osobistego dla osób powyżej 12 lat został określony na 10 lat, w przypadku osób do 12 roku życia na 5. lat, a w szczególnych przypadkach (gdy czasowo niemożliwe byłoby fizycznie pobranie odcisków palców osoby ubiegającej się o wydanie dowodu osobistego np. z powodów medycznych – oparzenie lub inny wypadek), dowód osobisty byłby wydawany z dwunastomiesięcznym okresem ważności.
Zdecydowano też, że wzór dokumentu będzie określony w ustawie (a nie jak dotychczas w rozporządzeniu), a warstwa graficzna ma zawierać podpis posiadacza dokumentu. W noweli wskazano przypadki, w jakich możliwy byłby brak podpisu – chodzi o dzieci do 12. roku życia i osoby powyżej 12. roku życia, jeśli nie mogłyby złoży takiego podpisu.
Planowane pobieranie odcisków palców spowoduje, że wniosek o wydanie dowodu osobistego dla osoby powyżej 12. roku życia można będzie złożyć jedynie osobiście w organie gminy. Możliwość składania wniosku o wydanie dowodu osobistego drogą elektroniczną byłaby możliwa jedynie w przypadku dokumentu dla osób do 12. roku życia, od których nie będą pobierane odciski palców.
Nowelizacja co do zasady ma wejść z życie 2 sierpnia 2021 r., a niektóre jej przepisy nawet wcześniej Dotychczasowe dowody osobiste zachowają ważność w zależności od daty ich wydania i mają zostać wymienione do roku 2030.
W trakcie dyskusji w Sejmie posłowie zgłaszali wątpliwości czy nowela wejdzie w życie w planowanym terminie, gdyż wymaga wielu przygotowań, także ze strony samorządów. Wiceminister spraw wewnętrznych i administracji Paweł Szefernaker zapewnił, że w ramach projektu informatycznego międzyresortowy komitet sterujący do spraw wdrożenia drugiej cechy biometrycznej (odcisków palców) powstał półtora roku temu.
„Ten międzyresortowy komitet sterujący przygotował właśnie projekt ustawy, czyli całą legislację związaną z tym projektem, ale również rozpoczął działania techniczne, te najważniejsze z punktu widzenia wdrożenia informatycznego projektu” – powiedział Szefernaker. Poinformował, że obecnie przeprowadzane są testy integracyjne nowego i starego systemu i zapowiedział, że w przyszłym miesiącu będą realizowane testy wdrożeniowe dla samorządów.
Źródło: ISBnews