Senat przyjął bez poprawek ustawę o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej (WPR), która ma umożliwić wsparcie finansowe dla rolników, ale także m.in. dla przedsiębiorców oraz samorządów. Na realizację Wspólnej Polityki Rolnej ma trafić ponad 25 mld euro.
Za przyjęciem ustawy bez poprawek głosowało 93 senatorów, jeden był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.
Celem ustawy jest przygotowanie ram prawnych do wdrożenia rozwiązań, projektowanych w ramach Wspólnej Polityki Rolnej w latach 2023-2027.
W zakresie płatności bezpośrednich (I filar WPR) Plan Strategiczny zakłada wdrożenie instrumentów zbliżonych do wsparcia funkcjonującego obecnie: podstawowego wsparcia dochodów do celów zrównoważoności, uzupełniającego redystrybucyjnego wsparcia dochodów do celów zrównoważoności, uzupełniającego wsparcia dochodów dla młodych rolników, płatności w ramach wsparcia dochodów związanego z produkcją.
Planowane są także płatności w ramach nowego rodzaju interwencji, tj. schematów na rzecz klimatu, środowiska i dobrostanu zwierząt, których celem jest promowanie praktyk rolniczych mających przyczynić się do realizacji celów środowiskowych, klimatycznych i w zakresie dobrostanu zwierząt wspólnej polityki rolnej dotyczących łagodzenia zmiany klimatu i przystosowania się do niej, wspierania zrównoważonego rozwoju i ochrony zasobów naturalnych, takich jak woda, gleba i powietrze, oraz ochrony bioróżnorodności.
Aby zachęcić rolników do zapewnienia zwierzętom warunków bytowych lepszych niż wymagają tego obowiązujące przepisy dotyczące podstawowego dobrostanu zwierząt, zaproponowano wdrożenie wsparcia w tym zakresie jako jeden z ekoschematów (a nie odrębnej płatności, jak dotychczas).
Podobnie jak w dotychczasowym okresie programowania WPR, dostępnych będzie także szereg form wsparcia obszarowego w ramach II filaru WPR: płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami, płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych, płatności ekologicznych, premii z tytułu zalesień, zadrzewień lub systemów rolno-leśnych czy wsparcia inwestycji leśnych lub zadrzewieniowych
Rozpoczęcie naboru wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich, przejściowego wsparcia krajowego oraz niektórych płatności w ramach II filaru WPR zostało zaplanowane na 15 marca 2023 r.
Oczekiwanym efektem ustawy ma być przygotowanie ram prawnych umożliwiających terminowe i zgodne z prawem UE oraz krajowym wydatkowanie i rozliczenie środków finansowych w wysokości ponad 25 mld euro.
Składanie wniosków o przyznanie pomocy finansowej oraz ich rozpatrywanie, w tym prowadzenie korespondencji w sprawie oraz zawieranie umów o przyznanie pomocy ma się odbywać za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR).
Alokacja Planu Strategicznego wynosi:
- dla I filaru Wspólnej Polityki Rolnej:
– 17 327 mln euro stanowią środki przeznaczone na realizację płatności bezpośrednich (środki EFRG),
– 25 mln euro stanowią środki na wsparcie sektorowe w odniesieniu do sektora pszczelarstwa (EFRG), uzupełnione środkami krajowymi z budżetu państwa, również w wysokości 25 mln euro,
– 46,7 mln euro stanowią orientacyjne środki EFRG przeznaczone na wsparcie sektorowe w sektorze owoców i warzyw;
- dla II filaru Wspólnej Polityki Rolnej
7 922 mln euro, w tym 4 701 mln euro stanowią środki EFRROW oraz 3 221 mln euro środki współfinansowania krajowego z budżetu państwa oraz budżetów JST.
Plan Strategiczny dla WPR ma być realizowany zgodnie z zasadą N+2, tzn. ostatecznym terminem kwalifikowalności wydatków ma być 31 grudnia 2029 r.
Źródło: ISBnews
