Podniesienie minimum akcyzowego na papierosy, a najlepiej – zmiana strukturę ich opodatkowania może dać nawet 2 mld zł rocznie więcej dla budżetu, ocenia w rozmowie z ISBnews Paweł Cybulski, były wiceminister finansów i były szef Krajowej Administracji Skarbowej (KAS).
„Pierwszy rok mapy akcyzowej przyniósł rekordowo niską szarą strefę na rynku papierosowym (5,35%) i wysoki (11%) wzrost wpływów do budżetu. Mapa doskonale spełniła funkcję fiskalną. Czas pójść za ciosem i podnieść minimum akcyzowe na papierosy, a najlepiej zmienić strukturę ich opodatkowania. To może dać nawet 2 mld zł więcej dla budżetu” – powiedział w rozmowie z ISBnews Cybulski.
Według danych z badania EPS, realizowanego przez Instytut Doradztwa i Badania Rynku Almares dla wszystkich czterech globalnych koncernów tytoniowych w Polsce, w 2022 r. szara strefa papierosowa wynosiła 5,35% i była najniższa w historii badań. Według danych Ministerstwa Finansów, z tytułu akcyzy od wyrobów tytoniowych do Skarbu Państwa w ubiegłym roku trafiło blisko 25,6 mld zł (11% więcej niż w 2021 r.).
Były wiceminister finansów zwraca uwagę, że nie udało się zrealizować celu zdrowotnego.
„Podwyżki były niewystarczające, żeby ograniczyć dostępu do papierosów wśród młodych” – podkreślił Cybulski.
Zgodnie z uzasadnieniem nowelizacji, wprowadzenie mapy akcyzowej miało doprowadzić do ograniczenia sprzedaży papierosów. W 2022 r., według wewnętrznych danych branży, sprzedaż wzrosła jednak do poziomu 49,39 mld sztuk z 45,5 mld w 2021 r. (o ponad 8,5%).
Ograniczenie dostępności cenowej papierosów można osiągnąć przez podniesienie minimum akcyzowego dla papierosów ze 105 do 110% i zmianę struktury opodatkowania, wyjaśnił Cybulski.
„Podniesienie części kwotowej i obniżka części procentowej utrudnią producentom manipulacje cenami i pozwolą zrealizować cel prozdrowotny, który przyświecał autorom ustawy” – powiedział.
Były szef Krajowej Administracji Skarbowej zwrócił uwagę na unijny wymiar sukcesu mapy akcyzowej.
„Skuteczna polityka akcyzowa Ministerstwa Finansów pozwoliła nam suchą nogą przejść przez przejściowe trudności przełomu roku i może być wzorem dla innych krajów. Część z nich już podąża śladem Polski aktualizując mapy akcyzowe albo wprowadzając nowe” – podkreślił Cybulski.
„Polska powinna bronić mapy akcyzowej w trakcie zbliżającej się zmiany dyrektywy akcyzowej, a sama mapa może być wzorem dla Komisji Europejskiej i innych państw jak godzić potrzeby budżetu z interesami biznesu. Najwięksi gracze europejscy, tacy jak Francja, mogą szukać środków w kieszeniach Nowej Europy. Nie pozwólmy Francuzom, którzy są niechlubnymi rekordzistami, jeżeli chodzi o poziom szarej strefy, manipulować przy naszych rozwiązaniach” – wskazał były wiceminister finansów.
Według badania KPMG dotyczącego nielegalnej konsumpcji papierosów, we Francji co trzeci papieros pochodzi z nielegalnego źródła.
Źródło: ISBnews
