W przedstawionej propozycji komponentu Krajowego Planu Odbudowy (KPO) dot. odporności i konkurencyjności gospodarki zmarginalizowana została kwestia wsparcia projektów z zakresu transformacji cyfrowej (zwłaszcza małych i średnich przedsiębiorstw, ocenia CRIDO. Według wyliczeń, w ramach komponentu dotyczącego odporności i konkurencyjności gospodarki do przedsiębiorców trafi maksymalnie ok. 2 mld euro, czyli 48% środków alokowanych na ten cel.
„W przedstawionej propozycji projektu zmarginalizowana została kwestia wsparcia na rzecz projektów z zakresu transformacji cyfrowej (zwłaszcza małych i średnich przedsiębiorstw), co jest o tyle zaskakujące, że w diagnozie KPO jej autorzy wskazują m.in. na fakt, iż 'w zakresie integracji technologii cyfrowych w przedsiębiorstwach wg indeksu DESI Polska zajmuje 25. miejsce w UE ze wskaźnikiem na poziomie 63% średniej unijnej” – napisali partnerzy w CRIDO Łukasz Kościjańczuk i Magdalena Zawadzka na blogu firmy.
Komponent B. „Odporność i konkurencyjność gospodarki” z budżetem 4 133 mln euro ma obejmować kwestie związane ze wsparciem inwestycji przedsiębiorstw, zarówno w wymiarze zaplecza produkcyjnego, jak i transformacji środowiskowej i cyfrowej, przygotowania terenów inwestycyjnych oraz wdrożenia reformy planowania i zagospodarowania przestrzennego.
Jak wynika z wyliczeń CRIDO, ze względu na wprowadzone ograniczenia (część środków ma trafić m.in. do jednostek podległych Ministerstwu Rolnictwa i Rozwoju Wsi, spółek Skarbu Państwa, instytutów zrzeszonych w ramach sieci Łukasiewicz), do przedsiębiorców w ramach komponentu trafi maksymalnie ok. 48% środków budżetowych alokowanych na ten cel, co przekłada się na ok. 2 mld euro wsparcia.
„W naszej ocenie, niewystarczający nacisk położony został także na zasilenie mechanizmów stymulujących inwestycje wśród przedsiębiorstw spoza branż najdotkliwiej uderzonych pandemicznym kryzysem (HoReCa, turystyka, kultura, lecznictwo uzdrowiskowe). Również środki na zieloną transformację czy przedsięwzięcia z zakresu gospodarki w obiegu zamkniętym są nieadekwatne do skali potrzeb polskich przedsiębiorstw – na ten cel zdecydowano się przeznaczyć odpowiednio jedynie 400 i 162 mln euro i to głównie dla małych i średnich przedsiębiorstw, co jest kwotą marginalną biorąc pod uwagę koszty jednostkowe tego typu inwestycji” – podkreślili.
W ich ocenie, „zdziwienie budzi również niemal całkowite pominięcie wsparcia na działalność badawczo-rozwojową oraz rozmycie zakresu interwencji działaniami wspomagającymi, spoza bezpośredniego celu strategicznego dla obszaru (inwestycje infrastrukturalne w kulturze, wzmocnienie struktur instytucjonalnych rynku pracy)”.
Według nich, w przypadku części obszarów „zastanawiające jest wprowadzenie ostrych ograniczeń w katalogu potencjalnych odbiorców wsparcia (jedynie podmioty podległe konkretnemu resortowi, spółki Skarbu Państwa itp.)”.
Obecnie trwają konsultacje Krajowego Planu Odbudowy. W jego ramach planowane jest wydatkowanie całej dostępnej dla Polski sumy dotacji w wysokości 23,9 mld euro.
W układzie pięciu proponowanych komponentów najwięcej środków jest przeznaczonych na komponent B – Zielona energia i zmniejszenie energochłonności- 6,347 mld euro oraz komponent E – Zielona, Inteligentna Mobilność – 6,074 mld euro. Odpowiednio stanowi to 26,6% i 25,5% całości środków planowanych do wydatkowania w ramach KPO. Na realizację innych komponentów przeznaczono: A – Odporność i konkurencyjność gospodarki 4,133 mld euro (17,3%), D – Efektywność, dostępność i jakość systemu ochrony zdrowia 4,262 mld euro (17,9%) oraz na C -Transformacja Cyfrowa 3,034 mld euro (12,7%).
Zapowiadana dla Polski alokacja z Instrumentu na rzecz Odbudowy i Wzmocnienia Odporności to 24,9 mld euro w formie dotacji i 34,2 mld euro w formie pożyczek. W dokumencie zaznaczono, że wydatkowanie całej dostępnej dla Polski sumy dotacji w ramach KPO planowane jest do sierpnia 2026 r.
Polska ma przedłożyć dokument Krajowego Planu Odbudowy Komisji Europejskiej do 30 kwietnia br.
Źródło: ISBnews
