Prezydent podpisał ustawę o dokumentach paszportowych, która określa ramy Rejestru Dokumentów Paszportowych, zmienia zasady wnioskowania o paszport oraz wprowadza nowe mechanizmy weryfikacji paszportu czy zgłaszania utraty dokumentu, poinformowała Kancelaria Prezydenta.
„Przyjęta regulacja określa ramy prawne budowanego, nowego, scentralizowanego Rejestru Dokumentów Paszportowych, który zastąpi w całości funkcjonujący dotychczas Paszportowy System Informacyjny (PSI). Nowy system po wdrożeniu nie tylko da możliwość uproszczenia procesu realizacji spraw paszportowych obywateli polskich, ale także udostępnieni nowe usługi dla obywatela” – czytamy w komunikacie
Rejestr Dokumentów Paszportowych realizowany jest w ramach projektu „Rozwój Systemu Rejestrów Państwowych”. Projekt ten ma na celu połączenie najważniejszych polskich rejestrów (w tym m.in. rejestr PESEL, Rejestr Dowodów Osobistych, rejestr stanu cywilnego czy Rejestr Danych Kontaktowych), dzięki czemu możliwa będzie prostsza i szybsza realizacja wielu spraw obywateli polskich związanych z szeroko rozumianą administracją oraz poszerzenie zakresu spraw, które obywatele będą mogli zrealizować drogą elektroniczną bez względu na miejsce inicjowania danej sprawy.
Ustawa o dokumentach paszportowych określa:
– osoby uprawnione do posiadania dokumentów paszportowych;
– rodzaje, formę i okresy ważności dokumentów paszportowych;
– zakres danych zamieszczanych w dokumentach paszportowych;
– zasady wydawania dokumentów paszportowych;
– zasady odbioru dokumentów paszportowych;
– zasady odmowy wydania, unieważnienia i stwierdzenia nieważności dokumentów paszportowych;
– zasady postępowania w sprawach utraty, uszkodzenia i fizycznego anulowania dokumentów paszportowych oraz nieuprawnionego wykorzystania danych osobowych;
– zakres danych gromadzonych w Rejestrze Dokumentów Paszportowych oraz zasady prowadzenia tego rejestru;
– zasady udostępniania danych gromadzonych w Rejestrze Dokumentów Paszportowych i dokumentacji związanej z dokumentami paszportowymi;
– kompetencje ministra właściwego do spraw wewnętrznych, ministra właściwego do spraw informatyzacji, ministra właściwego do spraw zagranicznych, wojewodów oraz konsulów Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie spraw objętych przedmiotową regulacją.
Zgodnie z nową ustawą, przy składaniu wniosku paszportowego nie będzie już potrzebne wypełnianie papierowego wniosku. Od dnia wejścia w życie ustawy, wniosek będzie generowany bezpośrednio w Rejestrze przez urzędnika, a następnie jedynie podpisywany przez obywatela na dedykowanym urządzeniu.
Ponadto uruchomione zostaną nowe e-usługi, w tym m.in. możliwość weryfikacji ważności paszportu. Ponadto będzie istniała możliwość weryfikacji, jakie dane są przetwarzane w Rejestrze Dokumentów Paszportowych. Będzie też możliwość zgłoszenia w ten sposób utraty dokumentu paszportowego, co ma skutkować automatycznym unieważnieniem tego dokumentu.
Ustawa wprowadza ponadto możliwość wyrażenia zgody na wydanie paszportu dla dziecka czy złożenie wniosku o wydanie paszportu dla dziecka poprzez elektroniczne wyrażenie zgody przez jedno z rodziców i wysłanie tej zgody do organu paszportowego.
Usprawniono proces wydawania paszportów. Przy odbiorze paszportu, oprócz wymogu potwierdzenia tożsamości w oparciu o ważny dokument tożsamości, zaproponowano również możliwość potwierdzania tożsamości osoby na podstawie odcisku palca, przez porównanie odcisku osoby odbierającej z odciskiem zapisanym w odbieranym paszporcie.
Jednocześnie granicę wiekową, od której wydawane są paszporty z 10-letnim terminem ważności oraz podpisem i odciskami palców obniżono do 12 lat. Usystematyzowano i uproszczono opłaty paszportowych – zrezygnowano z procentowego określania ulg na rzecz określania kwot wprost w przepisach. Uproszczono procedury ubiegania się o drugi paszport – przeniesiono obsługę wydawania drugich paszportów do wojewodów i konsulów, odstępując od uzyskania uprzedniej zgody ministra spraw wewnętrznych i administracji.
Przewidziano także wydłużenie okresu ważności drugich paszportów do lat 3. Uregulowano wydawanie paszportów tymczasowych, rozszerzono katalog podmiotów uprawnionych do posiadania paszportu tymczasowego i doprecyzowano przepisy dotyczące orzeczeń sądowych w zakresie władzy rodzicielskiej uwzględniając w tym względzie wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego, który wskazał, że zakres ograniczonej władzy rodzicielskiej musi wynikać wprost z orzeczenia.
W przepisach przejściowych określono, iż sprawy wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy będą prowadzone w oparciu o przepisy nowe. Zastosowanie tej zasady podyktowane jest tym, iż nowe regulacje są bardziej korzystne dla obywateli. Jednocześnie w sprawach o unieważnienie dokumentu paszportowego na wniosek złożony przez uprawnione organy, do wszczętych i niezakończonych spraw tego typu – zastosowanie będą miały przepisy dotychczasowe (z uwagi na zmianę właściwości organu właściwego do unieważnienia dokumentu paszportowego).
Dokumenty paszportowe wydane przed dniem 27 marca 2022 r. zachowują ważność do upływu terminów w nich określonych.
Ustawa ma wejść w życie z końcem marca 2022r. z wyjątkiem przepisów, które wejdą w życie w innym terminie.
Źródło: ISBnews
