Zwiększenie nakładów na ochronę zdrowia dzięki wzrostowi składki zdrowotnej o 0,25 pkt proc. rocznie przez 4 kolejne lata, finansowane po stronie pracodawcy oraz wprowadzenie pracowniczych planów zdrowotnych (PPZ) – to główne założenia pakietu dla ratowania zdrowia Polaków, które proponują Centrum Analiz Legislacyjnych i Polityki Ekonomicznej (CALPE) oraz Federacja Przedsiębiorców Polskich (FPP).
Dzięki tym rozwiązaniom możliwe byłoby nie tylko uzyskanie nakładów na ochronę zdrowia w wysokości 6% PKB, ale nawet przekroczenie tych założeń. Rosnący dług zdrowotny i nowe wyzwania wymagają nowych technologii; potrzeby wynikające z pandemii są ogromne, a ponadto rośnie presja płacowa zawodów medycznych, zaznaczono.
Organizacje proponują stopniowe, podwyższanie składki zdrowotnej o 0,25 pkt proc. rocznie przez okres 4 kolejnych lat, finansowane po stronie pracodawcy.
„Każda taka podwyżka zwiększy wpływy do NFZ o ok. 2,7 mld zł rocznie (0,11% PKB), realizując blisko połowę wymaganego wzrostu finansowania ochrony zdrowia. W odniesieniu do pracownika otrzymującego najniższe wynagrodzenie, podwyżka składki zdrowotnej o 0,25 pkt proc. przekładałaby się na wzrost kosztów pracy jedynie o 6 zł, a na poziomie średniej płacy – 12 zł” – czytamy w komunikacie. Dla porównania, wzrost kosztów zatrudniania pracownika zarabiającego przeciętne wynagrodzenie w pandemicznym 2020 r. wyniósł ponad 293 zł miesięcznie.
„Walka z COVID-19 przyczyniła się do wzrostu wydatków na ochronę zdrowia, jednak ma on charakter przejściowy. W 2021 r. zgodnie z ustawą budżetową i planem finansowym NFZ, poziom nakładów zrówna się z minimum wymaganym przez 'Ustawę 6%’. W celu wypełnienia wymogów ustawowych, od 2021 r. tempo wzrostu nakładów na ochronę zdrowia musi znacząco przyspieszyć w stosunku do dotychczasowych wyników – rosnąc o 0,25-0,27% PKB rocznie aż do 2024 r. Aby osiągnąć trwałe zwiększenie nakładów na zdrowie w kolejnych latach, konieczne jest wzmocnienie stałych mechanizmów jej finansowania -– realizacja 'Ustawy 6%’ nie powinna opierać się wyłącznie na doraźnych dotacjach budżetowych” – podkreślił przewodniczący FPP oraz prezes CALPE Marek Kowalski, cytowany w komunikacie.
Stworzenie powszechnego, dobrowolnego systemu dodatkowych ubezpieczeń zdrowotnych w formie pracowniczych planów zdrowotnych (PPZ) oraz indywidualnych planów zdrowotnych (IPZ) pozwoliłoby na finansowanie działań w zakresie profilaktyki i leczenia chorób nowotworowych oraz kardiologicznych, zaznaczono.
„PPZ byłyby prowadzone przez towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych, co dodatkowo zabezpieczałoby interes uczestników systemu. Bazowy zakres ubezpieczenia w ramach PPZ obejmowałby leczenie onkologiczne i kardiologiczne, dając dostęp do innowacyjnych terapii oraz gwarancję maksymalnego okresu oczekiwania na konsultacje u specjalistów. Istniałaby możliwość dokupienia rozszerzonego ubezpieczenia w ramach PPZ – wykraczającego poza bazowy zakres – przez uczestnika, pracodawcę lub w formule współpłacenia” – czytamy także.
Jak wskazał Kowalski, PPZ stanowiłyby pomost pomiędzy ubezpieczeniem obowiązkowym, a ubezpieczeniami czysto prywatnymi.
„Ich konstrukcja (składka określona jako procent wynagrodzenia) zawiera w sobie rozwiązania solidarnościowe, a nie jedynie czysto komercyjne. System automatycznego zapisu przy zachowaniu dobrowolności systemu stwarza szanse na osiągnięcie wyższego poziomu ubezpieczonych bez podnoszenia poziomu bezwzględnie obowiązkowych obciążeń wynagrodzeń. Zachęty behawioralne w postaci bonusów za profilaktykę przyczyniają się do ograniczenia kosztów w systemie ochrony zdrowia” – dodał Kowalski.
Proponowane zasady uczestnictwa w PPZ to: dobrowolne uczestnictwo z automatycznym zapisem (opt-out); bazowa składka na PPZ wynosi 0,75% podstawy wymiaru składki zdrowotnej; zachęta od państwa – ubezpieczonym partycypującym w PPZ przysługuje zwiększenie odliczenia składki zdrowotnej z 7,75% do 8,00% podstawy wymiaru, co w praktyce niwelowałoby efekt pierwszej podwyżki składki zdrowotnej w 2022 r.; członkowi PPZ wypłacana jest premia roczna w wysokości 100 zł w przypadku realizacji pełnego planu w zakresie profilaktyki.
Źródło: ISBnews
